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　　 发展普
惠 托
 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会 发展所研究员张 本波提出
，一方面， 要加大 政府 投资力度，
提高托位建设补贴标准 
 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。